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重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作实施方案(2009—2020)


信息来源: 编辑: 审核: 发布人:系统管理员 发布日期:2010-02-08 点击:

 

 

 

巴南府发〔2009180

 

 

 

201022

 

重庆市巴南区人民政府

印发统筹城乡环境保护工作实施方案

20092020的通知

 

各镇人民政府、街道办事处,区级各部门,有关单位:

《重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作实施方案(20092020)》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

            

 

   二○○九年十二月二十三日

 

重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作实施方案

20092020

 

为贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署,加快推进巴南区统筹城乡改革和发展,根据《重庆市人民政府关于印发重庆市统筹城乡环境保护工作实施方案20082020年的通知(渝府发2009340号)要求,结合我区实际,制订《重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作实施方案(20092020)》。

一、指导思想

重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作以科学发展观为指导,围绕统筹城乡改革和发展主题,坚持以人为本、改善民生,生态环境保护与污染防治并重的原则,突破城乡二元体制障碍,开展城乡生态环境规划,合理配置城乡生态环境资源,创新统筹城乡环境保护工作机制,促进全区城乡经济社会与环境保护协调发展。

二、实施目标

(一)总体目标(20092020年)

解决全区农村生态环境突出问题,基本消除农村“脏、乱、差”现象,完善并创新生态环境保护政策、体制和机制,为建设社会主义新农村和全面建设小康社会提供生态环境安全保障。

(二)近期目标(20092012年)

2012年,解决31.96万农村居民饮水安全问题,集镇和农村生活污水处理率分别达到50%25%,生活垃圾处置率分别达到16%8%。畜禽养殖污染得到有效控制,规模化畜禽养殖场粪污综合利用率达到80%。农村居民户用沼气使用率达到17%,化肥、农药使用量逐步减少,农民生产生活环境有所改善,森林覆盖率达到38%,生物物种资源得到有效保护,农村环境监管能力得到加强,初步建立城乡一体化的环境保护工作机制。

(三)中远期目标(20132020年)

2020年,基本解决全市农村居民饮水安全问题,农村居民生活环境明显改善,农村环境监管能力和公众生态文明意识明显提高,统筹城乡环保工作机制趋于完善,城乡生态环境质量达到全面建设小康社会的目标要求。

三、主要任务

(一)修订、编制统筹城乡环境保护系列规划

修订《重庆市巴南区“十一五”环境保护和生态建设规划》、编制《重庆市巴南区城镇饮水安全保障规划》、编制《重庆市巴南区森林工程建设规划》、编制《重庆市巴南区城乡生活污染整治规划》、编制《重庆市巴南区农村面源污染防治规划》、编制《重庆市巴南区养殖污染防治规划》等系列规划,逐步完善统筹城乡环境保护规划体系。

(二)实施统筹城乡环境综合整治工程

1.加强农村饮用水水源保护。划定饮用水水源保护区,合理规划饮用水水源取水点,增强水源地生态涵养;在乡村居民点修建简易取水、引水、提水设施,新建适度规模的跨村镇联片集中供水工程,城区附近的乡镇纳入城市供水范围;在工业园区下游、水污染较重地区建设应急备用水源;水质不达标且难以找到洁净水源的农村地区,实施“红层找水”或生态移民;开展农业面源、生活污水、次级河流污染综合整治,依法取缔饮用水水源保护区内的污染源。

2.开展农村生活污染整治。加快建设城乡生活污水收集管网、简易污水处理厂和投资少、运行成本低、管理简单的污水处理设施。综合整治城乡危险废物,实施生态家园富民工程和农村康居工程,改善居住环境。

3.加大农村面源污染防治力度。建立土壤污染监控体系,开展全区土壤污染现状调查,强化对工业用地和工业园区周边土壤的环境监管;完善农药、化肥施用技术规范,推广生物农药和测土配方施肥、平衡施肥技术;加快持久性有机污染物、农药的清理与无害化处理进程,控制农膜污染,大力发展绿色农业。

4.强化畜禽养殖污染综合整治。鼓励适度规模化畜禽养殖,推广少排和零排放养殖新技术,建设养殖示范小区,综合整治畜禽养殖污染。散养户畜禽粪污还田,经营性散养户进入示范养殖小区,限养区和适养区养殖户实行“一池三改”。

5.推进农村水环境和大气环境污染防治工作。实施一品河、花溪河次级河流污染综合整治,调整农村能源结构,推广清洁能源,综合利用秸秆,养殖业集中地区实施沼气工程;加强农村工业污染防治,禁止固体废物、危险废物等污染物向农村倾倒,严防落后工业向农村转移;大力发展循环经济工业园区,引导小工业进入工业园区或工业集中区。

(三)实施统筹城乡生态建设与恢复工程

1.实施生态和扶贫移民工程。本着自愿的原则,对生存条件恶劣、生态环境脆弱地区的村民,分期分批实施易地扶贫和生态移民,鼓励自然村整体搬迁。

2.开展生态示范创建活动。按照《重庆市森林工程建设规划》要求,大力开展植树造林,力争到2017年,全区森林覆盖率达到45%。积极开展生态示范区、生态区、环境优美乡镇、生态村、环保示范景区等创建活动。

3.加强生物多样性保护。加强对物种资源的保护利用,突出对圣灯山野生植物的保护,建立生物多样性本底、监测框架体系、信息共享平台和外来入侵物种数据库,强化病原微生物实验室生物安全的监管。加快自然保护区标准化建设步伐,提升自然保护区管护能力。

4.加强生态功能区建设。建设“四山”生态屏障保护区,开展消落带分型分区保护模式研究,推进三峡库区消落带生态环境综合整治工作。

5.强化水土流失治理和矿山整治。建立以生物多样性为基础的混农林复合型的石漠化综合治理模式,采取封山管护、封山育林、人工造林等措施,重点治理现有坡耕地、荒山荒坡水土流失。

(四)提高农村环境保护监管能力

加强环境监管队伍建设,建立和完善环保三级监管体制,优化环保监管人员配置,不断提高队伍素质;加强农村环境监测网络建设,逐步建立大气、地表水、饮用水源、固体废物、土壤、生态、噪声等要素的监测网络和城乡生态环境安全预警预测体系;完善农村环境保护宣传教育机制,建立农民参与环境保护的机制和平台,培养农民生态环境意识,提高农村基层干部环境管理能力。

四、保障措施

成立重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作推进工作小组及推进工作小组办公室,建立相应的工作目标管理、调度会、督查等制度,健全农村生态环境保护与建设筹资机制,加大财政资金的专项转移支付力度,提高排污费资金用于农村环境污染治理的比例,确保统筹城乡环境保护工作顺利推进。

五、工作进度及任务分解

20092020年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分解表见附表1—附表7

 

附:1.重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作实施方案任务表2.2009年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分   解表

3.2010年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分解

4.2011年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分解

5.2012年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分解表

6.2013年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分解表

7.20142020年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分解表

 


附表1

重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作实施方案任务表

 

   

  

     

牵 头 单 位

完成时间

编制统筹城乡环境保护系列规划

修编统筹城乡环境保护战略规划

修编《重庆市巴南区“十一五”环境保护规划》

区环保局

2009

编制统筹城乡环境保护和建设规划

编制《重庆市巴南区森林工程建设规划》

区林业局

2009

编制《重庆市巴南区城镇饮水安全保障规划》

区水利局

2009

编制《重庆市巴南区农村面源污染防治规划》

区农委

2009

编制《重庆市巴南区养殖污染防治规划》

区农委

2010

统筹城乡环境综合整治工程

农村饮用水源保护

实施建制镇、集镇饮水水质保障工程

区水利局

2020

实施乡村居民点饮水水质保障工程

区水利局

2020

实施散居农户饮水水质保障工程

区水利局

2020

实施水源地划定工程

区环保局

2009

实施水源涵养工程

区林业局

2020

实施水源地水环境保护工程

区环保局

2012

农村生活污染整治

实施生态家园富民工程

区农委、区移民局

2020

实施农村康居工程

区农委

2020

实施镇街简易污水处理工程

区城乡建委

2012

实施镇街简易垃圾处理工程

区城乡建委

2012

农村面源污染防治

农业面源污染防治

区农委

2020

土壤污染防治

区农委、区环保局

2020

畜禽养殖污染整治

养殖小区示范建设与综合整治

区农委

2020

规模化养殖污染整治

区农委

2020

农户散养污染整治

各镇街

2020

农村大气环境和水环境污染防治

次级河流水污染综合整治

区发改委

2020

农村工业污染防治

区环保局

2012

农村能源结构优化

区农委

2020

新能源建设

区农委、区发改委

2020

生态建设与恢复

工程

生态示范系列创建

创建生态区县、环境优美乡镇、生态村、环保示范景区

区环保局、区农委、区卫生局、相关镇街

2012

森林工程

实施城市森林工程、农村森林工程、通道森林工程、水系森林工程、苗木基地工程

区林业局、区市政园林局、区交委、区水利局

2017

生物多样性保护

自然保护区标准化建设、物种资源保护利用、外来入侵物种监管、原住民生计替代示范

区林业局、区农委

2012

生态和扶贫移民

高寒区、生态脆弱区、自然保护区生态和扶贫移民

区发改委、区环保局、区扶贫办

2012

生态功能区建设

“四山”生态环境保护

区规划分局、区环保局

2012

三峡库区消落带生态分型分区研究

区环保局

2010

湿地生态保护

区林业局

2020

水土流失综合治理

水土流失综合治理

区水利局

2020

实施岩溶地区石漠化防治工程

区发改委、区林业局

2020

矿山资源开发的生态保护和恢复

矿山生态保护和恢复治理

区国土分局

2020

农村环境保护监管能力建设

环境监管队伍建设

建立环保三级监管机制

区编办、区人保局

2010

优化环保监管人员配置,提高队伍素质

区环保局

2010

农村环境监测网络建设

建立大气、地表水、饮用水水源、固体废物、土壤、生态、噪声等要素的监测网络

区环保局

2012

环境安全预警体系建设

水、气、声环境质量自动监测网络建设

区环保局、区财政局

2012

城区大气、饮用水安全、三峡库区水环境及全市生态安全预测预警系统建设

区环保局、区财政局

2020

建立健全统筹城乡环境保护相关工作机制

建立农村环境保护的协调机制

区环保局

2010

完善农村环境保护工作的部门联动机制

区环保局

2010

建立农村生态环境保护与建设筹资机制

区财政局

2012

完善农村环境保护的培训和宣传教育机制

区环保局

2010


附表2

2009年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分解表

 

 

 

     

牵头单位

     

 

编制统筹城乡环境保护系列规划

编制统筹城乡环境保护战略规划

修编《重庆市巴南区“十一五”环境保护和生态建设规划》

区环保局

区发改委、区国分土局、区经信委、区水利局、区农委、区市政园林局、区规划分局

 

编制《重庆市巴南区农村面源污染防治规划》

区农委

区环保局、各镇街

 

编制农村生态环境建设规划

编制《重庆市巴南区森林工程建设规划》

区林业局

区发改委、区交委、区市政园林局、区国土分局、区环保局、区规划分局、区水利局、各镇街

 

编制《重庆市巴南区城镇饮用水安全保障规划》

区水利局

市水务集团、区农委、区爱卫办、区环保局、各镇街

 

 

 

 

 

 

 

统筹城乡环境综合整治工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

统筹城乡环境综合整治工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

统筹城乡环境综合整治工程

农村饮用水源保护

解决7.63万人饮水安全问题

区水利局

市水务集团、区城乡建委、区环保局、区市政园林局、各镇街

 

划定集中式饮用水水源保护区,完成镇级、村级农村集中式饮用水水源调查。

区环保局

区水利局、各镇街

 

农村生活

污染整治

 

农村生活

污染整治

 

 

启动界石、南泉、一品等镇街污水、垃圾处理项目建设

区发改委

区城乡建委、区环保局、区市政园林局、有关镇街

 

启动镇乡简易垃圾处理场建设

区城乡建委

区发改委、区环保局、区市政园林局、有关镇街

 

启动全区乡镇以上医院的废水治理达标行动

区卫生局

区环保局、各镇街

 

建成沼气2859

区农委

区移民局、有关镇街

 

开展农村康居示范工程建设

区农委

区发改委、有关镇街

 

农村面源污染防治

开展有机肥示范基地建设

区农委

有关镇街

 

开展测土配方施肥工作

区农委

各镇街

 

建设危险废弃物收集点

区环保局

有关镇街

 

开展无公害、绿色、有机食品生产基地建设

区农委

区环保局、有关镇街

 

完成全区土壤污染现状调查,建成全区土壤样品库

区农委

区农委、区国土分局、各镇街

 

开展全区工业固体废物堆放场污染状况调查

区环保局

区经信委、区国土分局、区房管局、各镇街

 

建立无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地土壤污染状况定期监测机制

区农委

区环保局、有关镇街

 

畜禽养殖污染防治

开展禁养区内养殖场的搬迁或取缔工作

各镇街

区农委、区财政局、区环保局、区规划分局、区国土分局

 

调查全区畜禽养殖污染现状

区农委

区环保局、各镇街

 

开展标准化养殖场建设

区农委

区环保局、区国土分局、区规划分局、有关镇街

 

实施养殖场污染治理工程

区农委

区环保局、区移民局、各镇街

 

开展标准化示范养殖小区建设

区农委

区环保局、各镇街

 

实施农户散养污染治理项目

各镇街

区农委、区环保局

 

开展秸秆气化示范工程

区农委

区环保局、区发改委、各镇街

 

 

 

统筹城乡生态建设与恢复工程

 

 

 

生态示范创建

开展市级环境优美乡镇创建工作

区环保局

有关镇街

 

生物多样性保护

开展全区生物物种资源调查,建立生物资源信息库及基因资源库

区农委、区林业局、区环保局

各镇街

 

开展农业、林业外来入侵生物物种的调查

区农委、区林业局

区市政园林局、区工商分局、区环保局、区卫生局、巴南海事处、各镇街

 

生态建设

与恢复工程

水土流失综合治理

新增治理水土流失面积10平方公里

区水利局

区发改委、区农委、区市政园林局、各镇街

 

开展全区石漠化现状调查,编制石漠化整治规划

区发改委、区林业局

区农委、区水利局、区交委、各镇街

 

全面实施矿山地质环境恢复治理保证金制度

区国土分局

区环保局、区财政局、各镇街

 

矿山资源开发的生态保护和恢复

 

农村环境监管能力建设

环境监管队伍建设

加强环境监察机构建设

区环保局

区编办、区人保局、各镇街

 

农村环境监测网络建设

启动大气、地表水、饮用水源、固体废物、土壤、生态等要素的监测网络建设

区环保局

区农委、区林业局、区水利局、各镇街

 

环境安全预警体系建设

启动大气环境预警系统、饮用水安全和三峡库区水环境安全系统、全区及三峡库区生态安全预警系统建设

区环保局

区气象局、区水利局、区农委、区科委

 

统筹城乡环境保护政策法规体系建设

启动农业废弃物综合利用、鼓励畜禽粪便还田、有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设和产品生产、销售等方面的扶持政策研究工作

区农委

区发改委、区政府法制办、区环保局、区经信委、区财政局、区水利局

 

附表3

2010年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分解表

 

 

 

     

牵头单位

     

编制统筹城乡环境保护系列规划

编制统筹城乡环境保护和建设规划

编制《重庆市巴南区养殖污染防治规划》

区农委

区国土分局、区规划分局、区环保局、区水利局、各镇街

 

 

 

 

 

统筹城乡环境综合整治工程

 

 

 

 

 

 

 

统筹城乡环境综合整治工程

 

农村饮用水源保护

解决6.52万人饮水安全问题

区水利局

市水务集团、区城乡建委、区环保局、区市政园林局、各镇街

 

 

 

农村生活污染整治

 

 

 

 

 

 

 

 

农村生活污染整治

开展界石、南泉、一品等镇街污水、垃圾处理项目建设

区发改委

区城乡建委、区市政园林局、区环保局、有关镇街

推进全区乡镇以上医院的废水治理达标行动

区卫生局

区环保局、各镇街

建成沼气901

区农委

区移民局、各镇街

开展农村康居示范工程建设

区农委

区发改委、有关镇街

开展有机肥示范基地建设

区农委

有关镇街

开展农村测土配方施肥工作

区农委

有关镇街

建设危险废弃物收集点

区环保局

各镇街

开展无公害、绿色、有机食品生产基地建设

区农委

相关镇街

开展各镇街工业固体废物堆放场土壤污染整治

区环保局

相关镇街

建立无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地土壤污染状况定期监测机制

区农委

区环保局、有关镇街

农村面源污染防治

推广畜禽清洁化生产综合处理技术和养殖场改造工作

区农委

相关镇街

支持利用畜禽粪尿生产有机(复合)肥示范,建设规模化畜禽养殖场废水沼气化处理及生态还田等综合利用示范工程

区农委

相关镇街

建设标准化畜禽养殖示范小区,配套建设沼气池或粪尿集中处理设施

区农委

区环保局、区移民局、各镇街

搬迁或关闭禁养区内的养殖场

各镇街

区农委、区财政局、区环保局、区规划分局、区国土分局

实施农户散养污染治理项目

各镇街

区农委、区环保局

农村水环境和大气环境污染防治

开展秸秆气化示范工程

区农委

区环保局、区发改委、各镇街

 

 

统筹城乡生态建设与恢复工程

 

 

 

统筹城乡生态建设与恢复工程

 

 

 

生态示范创建

 

 

开展市级环境优美乡镇创建工作

区环保局

有关镇街

开展生态村创建工作

区环保局

区农委、区移民局、有关镇街

开展小康村创建工作

区农委

区城乡建委、区市政园林局、区移民局、有关镇街

开展生态卫生村创建工作

区爱卫办

区市政园林局、有关镇街

生物多样性保护

加强自然保护区规范化建设

区环保局

区农委、区林业局、区国土分局、有关镇街

在自然保护区开展生物多样性保护与生态扶贫工程示范

区发改委

区林业局、各镇街

基本完成外来有害物种数据库建立工作

区农委

区林业局

区市政园林局、区工商分局、区环保局、区卫生局、巴南海事处、各镇街

生态和扶贫移民

开展生态和扶贫移民工作

区发改委

区移民局、区扶贫办、区环保局、区林业局、有关镇街

水土流失综合治理

治理水土流失16.6平方公里

区水利局

区发改委、区农委、区林业局、有关镇街

按要求开展治理石漠化工作

区发改委、区林业局

区农委、区水利局、区交委、有关镇街

矿山资源开发的生态保护和恢复

开展矿山地质环境恢复治理工程项目

区国土分局

有关镇街

 

农村环境监管能力建设

 

农村环境监管能力建设

 

 

环境监管队伍建设

进一步推进环境监测机构建设工作

区环保局

区编办、区人保局、各镇街

进一步推进环境监察机构建设工作

区环保局

区编办、区人保局、各镇街

农村环境监测网络建设

推进大气、地表水、饮用水源、固体废物、土壤、生态等要素的监测网络建设

区环保局

区农委、区林业局、区水利局、各镇街

环境安全预警体系建设

推进大气、噪声自动监测和饮用水安全、三峡库区水环境安全、全区及三峡库区生态安全预警系统建设

区环保局

区气象局、区水利局、区农委、区科委

建立健全统筹城乡环境保护相关工作机制

进一步开展建立农村环境保护协调机制的研究

区环保局

区发改委、区农委、区林业局、区国土分局、区水利局、区城乡建委、区市政园林局、区规划分局、各镇街

进一步开展农村环境保护工作部门联动机制的研究

区环保局

区发改委、区农委、区林业局、区国土分局、区水利局、区城乡建委、区市政园林局、区规划分局、各镇街

进一步开展农村环境保护培训和宣传教育机制的研究

区环保局

区广播电视台、区教委、各镇街


附表4

2011年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分解表

 

 

     

牵头单位

     

 

 

 

 

 

 

 

 

统筹城乡环境综合整治工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

统筹城乡环境综合整治工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

统筹城乡生态建设与恢复工程

 

 

 

 

 

 

 

农村饮用水源保护

解决7.73万人饮水安全问题

区水利局

市水务集团、区城乡建委、区环保局、区市政园林局、各镇街

 

 

农村生活污染整治

 

 

 

 

 

加强水源地保护

区环保局

区水利局、各镇街

建设3个小城镇垃圾处理项目

区发改委

区城乡建委、区市政园林局、区环保局、有关镇街

全区乡镇以上医院废水治理达标

区卫生局

区环保局、各镇街

建成沼气2000

区农委

区移民局、各镇街

建成农村康居示范工程

区农委

区发改委、有关镇街

农村面源污染防治

建设有机肥示范基地

区农委

有关镇街

开展测土配方施肥工作

区农委

有关镇街

建设危险废弃物收集点

区环保局

有关镇街

开展无公害、绿色、有机食品生产基地建设

区农委

区环保局、相关镇街

实施无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地土壤污染状况定期监测

区农委

区环保局、有关镇街

畜禽养殖污染整治

继续推广实施畜禽清洁化生产综合处理技术,改进养殖场养殖方式

区农委

区移民局、有关镇街

支持利用畜禽粪尿生产有机(复合)肥示范,建设规模化畜禽养殖场废水沼气化处理及生态还田等综合利用示范工程

区农委

区环保局、有关镇街

建设标准化畜禽示范养殖小区,配套建设沼气池或粪尿集中处理设施

区农委

区环保局、区移民局、各镇街

完成禁养区内养殖场的取缔搬迁工作

各镇街

区农委、区财政局、区环保局、区规划分局、区国土分局

实施农户散养污染治理项目

各镇街

区农委、区环保局

农村水环境和大气环境污染防治

进一步开展秸秆气化示范工程

区农委

区环保局、区发改委、各镇街

 

生态示范创建

 

创建1个市级环境优美乡镇

区环保局

有关镇街

新建2个生态村

区环保局

区农委、区移民局、有关镇街

新建2个小康村

区农委

区城乡建委、区卫生局、区移民局、有关镇街

新建2个生态卫生村

区爱卫办

区市政园林局、区移民局、有关镇街

生物多样性保护

开展区级以上风景名胜区核心景区划定

区市政园林局

区林业局、区环保局、有关镇街

加强自然保护区规范化建设

区环保局

区农委、区市政园林局、区国土分局、各镇街

推进生物技术风险安全评估

区农委

区林业局

区工商分局、区环保局、区卫生局、各镇街

推进实施消落区生态保护示范工程、消落区生态绿化建设示范工程。

区林业局

区环保局、区农委、有关镇街

对“四山”地区违反重庆市人民政府令第204号和生态功能区内的违法建筑进行专项整治

区规划分局

区发改委、区环保局、区移民局、有关镇街

生态和扶贫移民

开展生态和扶贫移民工作

区发改委

区移民局、区扶贫办、区环保局、区林业局、有关镇街

水土流失综合治理

治理水土流失35平方公里

区水利局

区发改委、区农委、区林业局、各镇街

矿山资源开发的生态保护和恢复

开展矿山地质环境恢复治理工程项目

区国土分局

有关镇街

 

 

农村环境监管能力建设

 

 

农村环境监管能力建设

 

环境监管队伍建设

完成环境监管队伍建设

区环保局

区编办、各镇街

农村环境监测网络建设

继续推进大气、地表水、饮用水源、固体废物、土壤、生态等要素的监测网络建设

区环保局

区农委、区林业局、区水利局、各镇街

环境安全预警体系建设

继续推进大气环境预警系统、饮用水安全和三峡库区水环境安全系统、全区及三峡库区生态安全预警系统建设

区环保局

区气象局、区水利局、区农委、区科委

建立健全统筹城乡环境保护相关工作机制

建立农村环境保护的协调机制

区环保局

区发改委、区农委、区林业局、区国土分局、区水利局、区城乡建委、区市政园林局、区规划分局

完善农村环境保护工作的部门联动机制

区环保局

区发改委、区农委、区林业局、区国土分局、区水利局、区城乡建委、区市政园林局、区规划分局

完善农村环境保护的培训和宣传教育机制

区环保局

区文广新局、区教委、各镇街

开展农村生态环境保护与建设筹资机制的研究

区财政局

区发改委、区农委、区林业局、区国土分局、区水利局、区城乡建委、区市政园林局、区规划分局、区环保局、各镇街

统筹城乡环境保护政策法规体系建设

制定促进农业废弃物综合利用、鼓励畜禽粪便还田、有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设和产品生产、销售等方面的扶持政策,完善矿山生态恢复保证金制度

区农委、区国土分局

区发改委、区政府法制办、区环保局、区经信委、区财政局、区水利局


附表5

2012年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分解表

 

 

     

牵头单位

     

 

 

 

 

 

统筹城乡环境综合整治工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

统筹城乡环境综合整治工程

 

 

农村饮用水保护

解决5.06万人饮水安全问题

区水利局

市水务集团、区城乡建委、区环保局、区市政园林局、各镇街

农村生活污染整治

推进镇街简易污水处理厂建设

区城乡建委

区发改委、区市政园林局、区环保局、有关镇街

推进镇街简易垃圾处理场建设

区城乡建委

区发改委、区环保局、区市政园林局、有关镇街

建成沼气2000

区农委

区环保局、区移民局、各镇街

完成农村康居示范工程建设任务

区农委

区发改委、有关镇街

农村面源污染防治

继续开展无公害、绿色、有机食品生产基地建设工作

区农委

区环保局、有关镇街

实施无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地土壤污染状况定期监测

区农委

区环保局、有关镇街

畜禽养殖污染整治

继续推广畜禽清洁化生产综合处理技术,改进养殖场养殖方式

区农委

区环保局、区移民局、各镇街

支持利用畜禽粪尿生产有机(复合)肥示范,实施规模化畜禽养殖场废水沼气化处理及生态还田等综合利用示范工程

区农委

区环保局、有关镇街

继续建设标准化畜禽养殖示范小区,配套建设沼气池或粪尿集中处理设施

区农委

区环保局、有关镇街

巩固禁养区内养殖场的搬迁或关闭成果

各镇街

区农委、区财政局、区环保局、区规划分局、区国土分局

农村水环境和大气环境污染防治

实施农户散养污染治理项目

各镇街

区农委、区环保局

 

 

统筹城乡生态建设与恢复工程

 

 

统筹城乡生态建设与恢复工程

生态示范系列创建

创建1个环境优美乡镇

区环保局

有关镇街

新建2个生态村

区环保局

区农委、区移民局、有关镇街

新建2个小康村

区农委

区城乡建委、区移民局、有关镇街

新建2个生态卫生村

区爱卫办

区市政园林局、有关镇街

建立外来入侵物种防范、协调和应急机制,继续开展生物技术风险安全评估

区农委、区林业局

区市政园林局、区工商分局、区环保局、区卫生局、各镇街

生态和扶贫移民

开展生态和扶贫移民

区发改委

区移民局、区扶贫办、区环保局、区林业局、有关镇街

水土流失综合治理

治理水土流失面积41.72平方公里

区水利局

区发改委、区农委、区林业局、各镇街

矿山资源开发的生态保护和恢复

建立典型矿山地质环境治理示范区

区国土分局

有关镇街

农村环境监管能力建设

 

农村环境监测网络建设

继续推进大气、地表水、饮用水源、固体废物、土壤、生态等要素的监测网络建设

区环保局

区农委、区林业局、区水利局、各镇街

环境安全预警体系建设

继续推进大气环境预警系统、饮用水安全和三峡库区水环境安全系统、全区及三峡库区生态安全预警系统建设

区环保局

区气象局、区水利局、区农委、区科委

建立健全统筹城乡环境保护相关工作机制

进一步开展农村生态环境保护与建设筹资机制的研究

区财政局

区发改委、区农委、区林业局、区国土分局、区水利局、区城乡建委、区农委、区规划分局、区环保局、各镇街

统筹城乡环境保护政策法规体系建设

推进制订生态补偿政策和生态补偿机制,开展生态补偿试点工作

区发改委

区财政局、区环保局、区水利局、区林业局


附表6

2013年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分解表

 

 

 

     

牵头单位

     

 

 

 

 

 

 

 

 

统筹城乡环境综合整治工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

统筹城乡环境综合整治工程

 

农村饮用水保护

解决5.02万人饮水安全问题

区水利局

市水务集团、区城乡建委、区环保局、区市政园林局、各镇街

农村生活污染整治

继续推进镇街简易污水处理厂建设

区城乡建委

区发改委、区市政园林局、区环保局、有关镇街

继续建设镇街乡简易垃圾处理场

区城乡建委

区发改委、区市政园林局、区环保局、有关镇街

发展沼气2000

区农委

区环保局、各镇街

完成农村康居示范工程建设任务

区农委

区环保局、区移民局、有关镇街

农村面源污染防治

继续开展无公害、绿色、有机食品生产基地建设

区农委

区环保局、有关镇街

在城区近郊建设重点区域农田土壤塑料农膜污染综合治理项目

区农委

区环保局、有关各镇街

实施无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地土壤污染状况定期监测

区农委

区环保局、有关镇街

 

畜禽养殖污染整治

 

 

 

畜禽养殖污染整治

 

继续推广畜禽清洁化生产综合处理技术,改进养殖场养殖方式

区农委

区移民局、有关镇街

继续支持利用畜禽粪尿生产有机(复合)肥示范,实施规模化畜禽养殖场废水沼气化处理及生态还田综合利用示范工程,逐步加大农村户用沼气池建设

区农委

区环保局、区移民局、有关镇街

继续建设标准化畜禽示范养殖小区,配套建设沼气池或粪尿集中处理设施

区农委

有关镇街

巩固禁养区内养殖场的搬迁或关闭成果

各镇街

区农委、区财政局、区环保局、区规划分局、区国土分局

实施农户散养污染治理项目

各镇街

区农委、区环保局

农村生态环境保护与建设

 

生态示范创建

创建1个环境优美乡镇

区环保局

有关镇街

新建3个生态村

区环保局

区农委、区移民局、有关镇街

新建3个小康村

区农委

区城乡建委、区移民局、有关镇街

新建3个生态卫生村

区爱卫办

区市政园林局、区移民局、有关镇街

开展市级环境保护示范景区建设

区环保局

区旅游局、区市政园林局、区林业局、有关镇街

生态和扶贫移民

开展生态移民工作

区发改委

区移民局、区扶贫办、区环保局、区林业局、有关镇街

水土流失综合治理

治理水土流失面积50平方公里

区水利局

区发改委、区农委、区林业局、各镇街

矿山资源开发的生态保护和恢复

建立典型矿山地质环境治理示范区,完成矿山地质环境恢复治理工程项目

区国土分局

各镇街

农村环境监管能力建设

环境安全预警体系建设

完成大气环境预警系统、饮用水安全和三峡库区水环境安全系统、全市及三峡库区生态安全预警系统建设

区环保局

区气象局、区水利局、区农委、区科委

建立健全统筹城乡环境保护相关工作机制

建立农村生态环境保护与建设筹资机制

区财政局

区发改委、区农委、区林业局、区国土分局、区水利局、区城乡建委、区市政园林局、区规划分局、区环保局、各镇街


附表7

20142020年重庆市巴南区统筹城乡环境保护工作任务分解表

 

 

     

牵头单位

     

统筹城乡环境综合整治工程

农村面源污染防治

建设土壤污染防治与修复示范工程

区农委

区国土分局、区环保局、有关镇街

实施无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地土壤污染状况定期监测

区农委

区环保局、各镇街

畜禽养殖污染整治

推广实施畜禽清洁化生产综合技术

区农委

区移民局、各镇街

支持利用畜禽粪尿生产有机(复合)肥示范,实施规模化畜禽养殖场综合利用示范工程

区农委

区环保局、区移民局、各镇街

建设标准化畜禽示范养殖小区,配套建设沼气池或粪尿集中处理设施

区农委

区环保局、各镇街

统筹城乡生态建设与恢复工程

水土流失综合治理

治理水土流失累计新增面积760.13平方公里

区水利局

区发改委、区农委、区林业局、各镇街

农村环境监管能力建设

环境安全预警体系建设

开展城市化进程中生态、土壤污染、三峡库区生态安全、饮用水安全和三峡库区水环境安全预测预警系统建设

区环保局

区气象局、区水利局、区农委、区科委

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:环保  统筹城乡△  方案  通知

抄送:区委各部委办,区人大常委会,区政协办公室,区法院,区检察院,区人武部。

重庆市巴南区人民政府办公室     20091223日印发

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