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巴环罚字〔2017〕73号 巴南区绿苗有机肥料厂处罚决定书


信息来源: 编辑: 审核: 发布人:系统管理员 发布日期:2017-04-28 点击:

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行政 处 罚 决 定 书

 

巴环罚字〔201773

 

被处罚人:徐涛

公民身份号码:51021219820728741X

详细地址:重庆市沙坪坝区陈家桥镇三河村皮匠湾组37

一、环境违法事实和证据

经调查核实,徐涛实施了以下环境违法行为:

2017125日,2017开奖记录手机版执法人员对位于重庆市巴南区南泉街道金古村5社由徐涛经营的巴南区绿苗有机肥料厂进行现场检查时发现,该厂未执行环境保护“三同时”制度,建设项目需要配套建设的环境保护设施未经验收,主体工程擅自投入生产。

徐涛的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十六条“建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”、第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。”之规定,上述环境违法行为有下列证据为证:

1.2017开奖记录手机版执法人员于2017125日对徐涛经营的位于重庆市巴南区南泉街道金古村5社的巴南区绿苗有机肥料厂进行现场检查时所做的现场监察记录单(No0033928);

2.2017开奖记录手机版执法人员于2017128日对徐涛所做的调查询问笔录;

3.徐涛的居民身份证复印件、巴南区绿苗有机肥料厂的个体工商户营业执照复印件;

证据13证明2017开奖记录手机版执法人员对位于重庆市巴南区南泉街道金古村5社的由徐涛经营的巴南区绿苗有机肥料厂进行检查调查和该厂建设项目需要配套建设的环境保护设施未经验收,主体工程擅自投入生产的违法事实。

4.行政处罚事先告知书(No0013173);

5.行政处罚听证告知书(No0010736);

证据45证明2017开奖记录手机版行政处罚程序合法。

徐涛在接到行政处罚事先告知书和行政处罚听证告知书后在规定的时限内,未向2017开奖记录手机版提出陈述申辩和要求听证。

2017开奖记录手机版认为:

1.按照相关环保法律法规规定,徐涛应当做到以下要求:

建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。

建设单位应当在建设项目试生产期满前三十日(不需进行试生产的在竣工后十五日内),按照以下规定申请建设项目环境保护验收:

1)对环境的影响以污染物排放为主的项目,建设单位委托环境监测机构开展竣工验收监测并编制环境保护验收监测报告;对环境的影响以生态影响为主的项目,建设单位委托环境监测机构或环境影响评价机构开展竣工验收调查并编制环境保护验收调查报告;

2)建设单位填写建设项目环境保护验收和污染物排放申报表,附环境保护验收监测报告或调查报告,向审批该项目的环境保护行政主管部门申请环境保护验收;

3)环境保护行政主管部门自受理之日起十个工作日内完成验收,符合条件的,批准投入使用;不符合的,书面回复并说明理由。

建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。

2.徐涛经营的位于重庆市巴南区南泉街道金古村5社的巴南区绿苗有机肥料厂,应当按照《建设项目环境保护管理条例》、《重庆市环境保护条例》的相关规定执行环境影响评价及建设项目环境保护“三同时”制度。但2017开奖记录手机版执法人员于2017125日对该厂进行现场监察时发现,该厂于20157月在重庆市巴南区南泉街道金古村5建成投产,主要从事有机肥料生产,但未办理相关环保手续,建设项目需要配套建设的环境保护设施未经环保主管部门验收。徐涛应当对建设项目需要配套建设的环境保护设施未经验收主体工程擅自投入生产的违法行为承担相应的法律责任。严格执行环境影响评价和建设项目环境保护“三同时”制度,是任何单位和个人都应当遵守的。希望徐涛引起高度重视,强化环保法制观念,加大对环保法律法规的宣传教育力度,建立健全环境保护管理体系及相关制度。

3.2017125日,我局执法人员对位于重庆市巴南区南泉街道金古村5社的由徐涛经营的巴南区绿苗有机肥料厂进行现场检查,发现该厂于20157月在现址建成投产,主要从事有机肥料生产,该厂未办理相关环保手续,违反环境影响评价和建设项目环境保护“三同时”制度,现场检查时发现该厂在生产过程中有废气排放至外环境。经查该厂一直未按照相关环保要求开展环境整治,我局将综合上述裁量因素,对徐涛实施行政处罚。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。”的规定,2017开奖记录手机版决定对徐涛作出如下行政处罚:

1.责令徐涛经营的位于重庆市巴南区南泉街道金古村5社的巴南区绿苗有机肥料厂立即停止生产;

2.对徐涛处罚款叁万元整。

上述款项限于接到本处罚决定书之日起十五日内到2017开奖记录手机版领取《非税收入一般缴款书》,凭《非税收入一般缴款书》将罚款缴至指定银行账号。

缴款时,请将《非税收入一般缴款书》一式三联一起交给银行工作人员。缴款完毕后将银行返还的第一联“回单”交至巴南区环保局财务室结案,同时换取“收据”联。

如逾期不缴纳,2017开奖记录手机版可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在接到决定书之日起六十日内向重庆市环境保护局或者重庆市巴南区人民政府申请行政复议,也可在接到决定书之日起六个月内直接向重庆市江津区人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,2017开奖记录手机版将依法申请人民法院强制执行。

 

 

 二○一七年四月二十四日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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