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关于印发2017年巴南区汛期环境安全隐患排查整治工作实施方案的通知


信息来源: 编辑: 审核: 发布人:系统管理员 发布日期:2017-05-05 点击:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

巴南环保发〔201729

 

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关于印发2017年巴南区汛期环境安全隐患

排查整治工作实施方案的通知

 

局属各部门:

现将《2017年巴南区汛期环境安全隐患排查整治工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

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2017427

 

 

 

2017年巴南区汛期环境安全隐患排查整治工作

实施方案

 

目前,时值汛期,是环境安全事故的易发、多发期。为认真贯彻落实重庆市环境保护局办公室《关于开展2017年汛期环境安全隐患排查整治专项行动的通知》(渝环办〔2017139号)文件要求,切实做好全区环境安全隐患排查整治工作,严防重特大污染事故发生,确保我区环境安全,根据《2017年重庆市巴南区环境应急管理工作要点》(巴南环保发〔201719号)安排,现将有关事宜通知如下:

一、总体要求

根据气象、水文部门预测,2017年气候状况总体偏差,可能出现极端气象水文事件,汛期环境安全防范工作压力较大。局属各部门一是要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,牢固树立“两个坚持”“三个转变”的防灾减灾新理念,立足于防汛抢险救灾,全面做好汛期环境安全保障准备;二是要按照环境保护“党政同责”“一岗双责”和环境安全全过程管理要求,落实好相应的管理责任。

二、组织领导

为加强组织协调,确保此项工作顺利开展,我局成立了重庆市巴南区汛期环境安全工作领导小组。

  长:       区环保局党组书记、局长

副组长:  罗宗桥   区环保局党组副书记、副局长

     区环保局副局长

     区环保局副局长

吴朝东   区环保局纪检组长

李洪亮   区环境监察支队队长

成员:办公室、行政审批科、环境整治科、污染防治科、环境安全应急管理办公室、区环境监察支队、区环境监测站、区环境宣教信息中心负责人。

领导小组负责统一指挥、协调此次专项执法检查工作,研究解决执法检查过程中的重大问题。领导小组下设办公室在环境安全应急管理办公室,负责专项执法检查的日常工作。各成员单位指派专人负责联络工作,相互配合、齐抓共管,确保该项工作的圆满完成。

三、检查对象和工作重点

(一)检查对象

全区所有行业(领域)的企业,重点检查集中式饮用水源地,石油天然气化工、精细化工、医药化工、渉重金属企业、危险化学品、尾矿库、危险废物处置单位、放辐射源使用单位、冷链企业、城市(镇)和工业园区污水处理厂、垃圾处理填埋场、养殖场等领域的企业。

(二)工作重点

一是认真督促企业落实环境安全主体责任。局属各部门要进一步向企业宣传、培训《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》(环保部公告2016年第74号),切实督促辖区企业履行环境安全管理主体责任,完善并落实环境应急装备和物资储备、突发环境事件报告、应急培训和环境安全隐患排查整治等制度,开展环境安全隐患排查,建立台账并在“重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统V3.0”中“企业自查”栏进行隐患登记,做好自查自纠。同时通过汛期环境风险排查研判,不断完善防控措施、强化应急救援队伍建设,提升突发环境事件应对能力。

二是落实环境风险防范措施和设施。局属各部门要结合市环保局《关于深入开展重点突发环境事件风险企业和工业园区信息登记及深化突发环境事件应急预案管理工作的通知》(渝环办〔2017130号)的工作内容,督促辖区内企业和工业园区健全突发环境事件风险防控体系,对未按环评报告和已备案的环境风险评估报告、应急预案等相关文件的要求落实环境风险防范措施、设施和应急装备物资储备的,要立即书面责成企业进行整治完善;对未开展环境风险评估的,要督促企业完成环境风险评估,准确识别环境风险源及风险等级,切实掌握污染物排放通道,完善雨污管网走向及污染收集装置,设立环境风险单元及防范设施标志标牌,及时补充防范设施设备和应急物资,同时督促指导企业及时修编突发环境事件应急预案并开展演练,提升企业应对汛期各种次生突发环境事件的能力。

三是开展环境风险隐患整治“回头看”。按照《重庆市环境保护局办公室关于2017年全市“两会一节”环境安全隐患排查整治专项行动情况的通报》(渝环办〔2017131号)中梳理的历年遗留未销号的环境风险隐患和2017年“两会一节”专项行动未完成整改的隐患问题清单,通过“全登记、日扫描、周调度、回头看” ,集中进行整改并作好台帐。对现场检查中发现的企业违法行为,尤其是未按整改计划时限完成整治任务的,要按照新《重庆市环境保护条例》或《突发环境事件应急管理办法》(环保部令第34号)等法律法规立案查处。

四是严格放射源管理。强化放射源使用、贮存和运输等活动的管理,加强对涉源单位的监督检查。重点检查放射源安全定人定点责任制落实情况;放射源是否在许可规定的场所和位置使用;放射源使用或贮存场所是否有电离辐射警示标志和相应的防护安全设施;是否存在废弃或闲置放射源,是否处于安全可控状态,是否依法送回原生产厂家或送交有资质的单位贮存;放射源运输是否专用车辆,是否进行剂量监测,并将剂量监测报告报环境保护主管部门备案。一旦发现安全隐患,要责令涉源单位立即整改,确保辐射环境安全。

五、工作时间

本次专项行动从51日至920日结束。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任

局属各部门要以对全区人民高度负责的精神,牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,高度重视汛期环境安全隐患排查整治专项执法检查工作,早部署、早安排、早发动、早准备,有效推进环境风险防范工作,确保汛期环境安全。主要领导负总责,分管领导牵头抓,其他领导成员“一岗双责”具体抓,把领导责任、管理责任、工作职责落实到具体环节、具体岗位、

具体人头。

(二)加强督查,务求实效

局属各部门要严格按照本次专项检查内容开展自查、及时发现消除环境安全隐患,将本次汛期期间环境安全隐患排查整治专项检查作为工作重点,加强督查,建立环境安全隐患企业台帐,落实整治期限,按上述排查整治内容归口整理,一户一档,进一步督查落实,对检查中发现的问题严厉查处,绝不姑息迁就,确保汛期期间环境安全。

(三)加强部门联动,明确工作职责

本次汛期环境安全隐患排查整治专项行动涉及的局属相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移送、移交、移办制度,强化联合执法,共同打击环境违法行为,确保汛期时段内的环境安全。

办公室:在汛期环境安全专项工作开展中,加强同其他区级相关单位、部门间的联系、协调工作。

行政审批科:对整治范围内的工业企业严把审批关,对已审批企业必须要求严格落实环境保护“三同时”制度。牵头开展放辐射使用单位的隐患排查工作,并于2016920日前向市辐射环境监督管理站和环境安全应急管理办公室报送相关资料(附件3)。

环境整治科:加强农村环境安全管理,牵头开展养殖场环境安全隐患排查工作,于2017920日前向环境安全应急管理办公室报送相关资料(附件1)。

污染防治科:加强排污许可证管理,牵头开展危险化学品、危险废物、尾矿库和饮用水源地的环境安全排查工作,于2017920日前向环境安全应急管理办公室报送相关资料(附件1)。

环境安全应急管理办公室:加强风险企业环境应急预案的管理工作,督促企业进行环境风险评估,使预案具有针对性、操作性和实用性;拟定汛期环境安全隐患排查整治工作实施方案和总结;负责牵头开展风险源企业环境安全排查整治工作,并填报相关资料(附件1);收集整理各部门每月开展的工作情况材料及图片,将排查出的隐患在系统中进行录入登记,定期汇总后上报。

区环境监察支队:负责开展区控重点企业(放辐射除外)的现场检查工作,督促企业加强自查自纠,落实环境风险防范主体责任;对存在环境安全隐患的且未按期完成环境安全隐患整改的企业,要严格查处,依法追究相关责任,对于整改不达标或者隐患较大的,必须立即停产整治,发现有环保设施运行不正常、偷排漏排现象的依法查处。于2017920日前向环境安全应急管理办公室报送相关资料(附件1)。

区环境监测站:做好环境监测工作,为企业监管、查处工作提供监测依据。

区环境宣教信息中心:做好汛期期间网络舆情监控,及时进行跟踪回复,避免因环保网络舆情造成负面影响。

(四)及时报送,严格问责

专项行动期间,局属各部门根据各自职责,确定专人每月20日前将本部门汛期环境安全隐患排查整治工作情况电子档报送至环境安全应急管理办公室,区环境监察支队还需报送现场监察记录单、检查图片资料和环境安全隐患排查整治台帐电子档(详见附件1)至环境安全应急管理办公室。环境安全应急管理办公室于每月21日(从51日开始)前将各部门当月的工作进展情况及企业整改落实情况进行统计汇总,将隐患排查整治情况在市局“重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统V3.0-隐患排查-汛期专项检查”电子台帐中进行登记。

 

附件:1.2017年汛期环境安全隐患排查整治情况统计表

2.2017年汛期环境风险隐患整治“回头看”台账

      3.2017年汛期放射源单位辐射防护安全检查表

 


附件1

2017年汛期环境安全隐患排查整治情况统计表

 

填报单位:                 填表时间:                 联系人:                  电话(手机):

序号

企业名称

检查时间

隐患排查情况

隐患类型

整治情况

整治类型

完成时限

实际完成时间

改不到位处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2017年汛期环境风险隐患整治“回头看”台账

 

填报单位:                    联系人及电话:                      填报日期:

序号

企业(单位)名称

专项行动名称

隐患问题

整治情况

完成时限

现场复查日期

是否已完成整改

处罚情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

2017年汛期放射源单位辐射防护安全检查表

 

单位名称(盖章):                      单位地址:                               辐射安全许可证号:

法定代表人:                           辐射安全负责人:                         联系电话:

序号

     

检查情况

执行情况

备注

1

A场所设施

电离辐射警示标志

 

 

 

 

 

2

辐射防护及防射线泄漏措施

 

 

 

 

 

3

防火防盗设备及装置

 

 

 

 

 

4

B应急方面

是否制定辐射事故应急预案

 

 

 

 

 

5

定期开展辐射事故应急演练,并按要求总结

 

 

 

 

 

6

C档案记录

放射源台帐(源的核素、出厂时间和活度、来源和去向)

 

 

 

 

 

7

辐射工作人员培训记录

 

 

 

 

 

8

放射源巡检记录

 

 

 

 

 

9

D人员安全

是否有个人剂量检测报告

 

 

 

 

 

10

辐射工作人员是否取得环保部门组织的辐射安全培训合格证

 

 

 

 

 

11

E责任制

是否签订责任书,落实放射源安全定人定点责任制

 

 

 

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

 

 

填表说明:

1.“检查情况”有的划√,没有的划×;“执行情况”执行的划√,没有执行的划×;不适用的均划/。不能详尽的在备注中说明。

2. 此表报市辐射环境监督管理站,联系人:黄文胜;联系电话:8903173713500338399;传真:89031732

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                          

  抄送:市环保局,区安委会。                                        

  2017开奖记录手机版办公室             2017年4月27印发 

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